Photos de l’Uzège
Parc Naturel Régional
L’étude d’un nouveau parc naturel dans le Gard est ouverte
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Pourquoi un PNR en Uzège-Pont du Gard ?
1/ Historique
L’association L’Uzège a pris conscience dès l’an 2000 que l’enjeu du territoire était de « concilier développement urbain et protection des paysages et de la convivialité des villages ». Après avoir approfondi le sujet avec des professionnels, l’association a été convaincue qu’il fallait d’abord que les communes soient réunies en Communautés de Communes, puis qu’un SCoT soit mis en place. Mais au-delà, il était clair qu’il fallait pour notre type de territoire quelque chose de plus, un PNR. Et, dans la cadre des Rencontres du Pont du Gard, en 2005, 2006, 2007 et 2009, le thème du PNR a été repris avec des présidents de PNR qui intervenaient. Mais dès 2005, Corinne Lepage qui présidait les Rencontres du Pont du Gard lançait l’idée : pourquoi pas un PNR en Uzège-Pont du Gard ?
2/ Qu’est-ce qu’un PNR ?
C’est une entité juridique avec une gouvernance pour gérer
1/ un périmètre de parc défini,
2/ une chartre,
3/ une équipe d’animation.
Le PNR offre,
1/ un très fort sentiment d’appartenance confortant l’identité commune des membres,
2/ une visibilité nationale,
3/ une ingénierie axée en général sur deux domaines privilégiés l’urbanisme et l’agriculture au service de l’environnement. Cette ingénierie couvre des activités d’animation, de sensibilisation et de formation ainsi qu’un apport technique dans ces deux domaines (urbaniste, architecte, paysagiste et ingénieur agronome). Elle permet de concevoir un urbanisme intelligent combinant les contraintes et les attentes des habitants.
Le PNR se joue à trois :
- les élus du territoire, en priorité les maires, affichant leur volonté partagée en faveur du projet, mais accompagnés par des associations ou syndicats d’agriculteurs et des associations environnement
- la Région qui va porter également le projet et le financer,
- l’Etat en dernier ressort qui vérifie son adéquation avec les critères d’éligibilité et qui participe au financement
Le PNR se réalise en 3 étapes, s’étalant sur plusieurs années :
- une étape préliminaire qui est l’étude préalable à partir d’un premier projet de périmètre : à ce stade, il s’agit à la fois d’un recensement de ce qui existe sur le territoire en rapport avec un PNR, type les espaces Natura 2000, les classements existants, etc., mais il s’agit aussi d’identifier les éléments qui concourent à une identité forte et typée du territoire et à une organisation territoriale cohérente. La notion de trame verte et bleue est aussi étudiée.
- L’étape suivante, assez longue va consister à consulter toutes les communes du périmètre identifié et à les faire délibérer sur le fait d’adhérer ou non au PNR ; l’engagement à ce stade n’est pas définitif, mais celles qui diront non ne pourront revenir en arrière.
- La dernière étape, la plus longue consiste à établir la chartre du PNR avec toutes les parties prenantes, élus, agriculteurs, associations, etc.) Une fois achevée, cette chartre est publiée au JO et commence alors le vote définitif des communes.
3/ L’actualité du projet
Jusqu’à présent, l’appel lancé par l’association l’Uzège n’avait pas rencontré d’échos auprès des élus, et le projet ne pouvait démarrer. A la suite des dernières élections cantonales, Christophe Cavard, CG sortant, a été réélu sur la liste des Verts et a été nommé vice Président du CG30. Il vient de prendre l’initiative de lancer la phase 1 d’un projet de PNR.
Dans le contexte actuel de forte déprise agricole et de la non réalisation de la grande CC que beaucoup espérait, trouver une nouvelle dynamique à l’échelle du territoire a du sens et l’association L’Uzège se réjouit de cette initiative.
Jean Marie Chanabé, directeur du SM des Gorges du Gardon a contacté l’association pour l’associer et bénéficier des réflexions déjà engagées. Il est prévu de lancer un appel d’offre sur un cahier des charges pour sélectionner un professionnel en charge de cette étude. Mais plusieurs points sont encore à clarifier, comme le budget et le périmètre de départ. Sur ce dernier point en effet, il y a deux projets.
Le premier, celui des Ecologistes de l’Euzières, un bureau d’études qui travaille pour les collectivités et qui est très axé sur la garrigue, riche milieu naturel, s’étalerait de la Réserve Naturelle Régionale des Gorges du Gardon jusqu’à Saint Guilhem le Désert, semble-t-il.
Le deuxième, celui porté par l’association l’Uzège, n’est pas aussi précis, mais découle des conseils donnés par les présidents de PNR qui sont intervenus aux Rencontres du Pont du Gard. Il aurait vocation à être le poumon vert des grandes agglomérations, Alés, Nîmes, Avignon et Bagnols, qui entourent Uzès, capitale naturelle et historique de cet espace.
Il est intéressant de noter que le SRADDT (Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire) de la Région Languedoc-Roussillon identifie des espaces comme l’Uzège-Pont du Gard, comme des avant-pays étant la réserve d’attractivité du territoire pour les années à venir, et à ce titre, à protéger spécialement. Le nord de Montpellier fait également partie de ces avants pays comme l’ouest de Perpignan, etc.
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En conclusion, il est important que les associations du territoire s’intéressent à ce projet, car elles auront un rôle important à y jouer au cours de son élaboration comme au cours de son fonctionnement. Mais, pour cela, développer leur expertise en la matière serait utile. L’association L’Uzège, dans cet esprit, prévoit d’organiser des Rencontres du Pont du Gard sur ce sujet en Novembre prochain en faisant venir des personnes en charge de PNR pour expliquer ce qu’est concrètement un PNR et répondre aux questions soulevées.
Sur ce sujet, un lien étroit entre le Collectif et l’Uzège et une vision partagée serait un élément fort du dispositif. Les associations ont de plus en plus, un rôle de médiation à jouer.
Guide pour la création d’un PNR
Circulaire du 4 mai 2012 relative au classement des PNR
ARGUMENTAIRE QUESTIONS-RÉPONSES / sur les Parcs naturels régionaux